Сергей Носов отчитался об итогах 2018 на Колыме: ситуация жесткая, временами "парадоксальная"

фото: kommersant.ru

Сегодня, 17 июня, губернатор Магаданской области Сергей Носов выступил в облдуме с отчетом об итогах 2018 года. 

Отметим, что доклад главы региона был жестким и совсем не похожим на ранее привычные рефераты чиновников об "увеличении индекса промышленного производства". И уж точно не оптимистичным. 

"Весьма" тезисно приводит его основные положения.

Финансы.

Дефицит бюджета - более 1 миллиарда рублей. Рост доходов на 6,7% не обеспечил покрытия всех расходов.

С учетом госдолга и кредиторской задолженности дефицит средств составляет 20,8 миллиардов рублей.

"При этом имеет место снижения уровня дотаций от федерального центра, которое началось в 2014, тем самым формируя в регионе тенденцию - жить за счет будущих доходов. 

Мы активно занимаемся увеличением уровня дотаций не менее уровня 2018 года. В противном случае уровень кредиторской задолженности может вырасти до 9,3 млрд рублей.

С 2014 года население региона снижается со 150 до 144 тысяч человек, что приводит к росту дохода консолидированного бюджета на одного жителя со 104 до 168 тысяч рублей в 2018.

Это конечно игра цифр".

Зарплаты.

"В 2018 в полном объеме выполнен показатель по уровня заработной платы, что обошлось нам увеличением госдолга.

В 2019 мы с опережением индексировали з/п на 4%, доплатили по 5 000 рублей низкооплачиваемым категориям работников, что дало дополнительную нагрузку на бюджет в 380 млн рублей".

Население.

"По итогам 2018 - естественное движение населения имеет отрицательную динамику, смертность превышает рождаемость, убывающих жителей больше, чем прибывших в Магаданскую область.

Среднедушевые доходы при этом выросли к уровню 2017 и составили 60,5 тысяч рублей. Средняя зарплата - 85,9 тысяч рублей.

Однако при таких показателях реальные денежные доходы населения сократились и составили к уровню 2017 94,9%.

Проблема здесь связана с тем, что Росстат определяет данные показатель по расходам, совершенным в регионе.

В условиях, когда на территории МО работает вахтовым методом порядка 20 000 человек, а рынок товаров и услуг не развит, это приводит к оттоку финансовых средств и неадекватному отражению снижения доходов при росте з/п.

Это тоже системная проблема, которая негативно характеризует регион, над ней мы работаем с Минэкономики РФ - по изменению методики учета доходов, основываясь на особой ситуации в регионе. Главная задача - сокращать поток трудовой миграции, нужно обеспечить работой постоянных жителей региона".

Медицина.

"С учетом оттока населения наши медучреждения имеют сверхнормативное количество коек и врачей.

Действующая система финансирования медпомощи также привязана к подушевому принципу.

С учетом роста з/п в большинстве лечебных учреждений этих средств хватает только на содержание персонала. По итогам 2018 регион профинансировал территориальную программу ОМС на 1,7 млрд рублей.

В 2019 таких возможностей нет.

Дефицит средств очень серьезный, мы активно работаем с Минздравом РФ по системе реформирования системы здравоохранения в регионе".

Энергетика.

"Рост кредиторской задолженности в системе энергоснабжения по причине снижения объема бюджетных субсидий на покрытие межтарифной разницы также имеет место.

Это та же самая проблема расчета субсидий на федеральном уровне, строится от среднероссийского показателя на душу населения. Так при потребности субсидирования в 4,2 млрд рублей в 2018, на эти цели было выдано 3,5 млрд.

Отрицательная динамика продолжается в 2019. Сегодняшний дефицит составляет 4,8 млрд рублей, с учетом кредиторской задолженности. Данная проблема поставлена на уровень правительства РФ".

Экономика.

"Ежегодно идет рост валового регионального продукта, рост промышленного индекса и налоговых поступлений.

Фактически индекс налоговых поступлений мог бы быть выше, однако федеральные льготы по НДПИ и налогу на прибыль сдерживают этот показатель.

Выпадающие доходы, образующиеся из-за льгот, не компенсируются центром в полном объеме.

Анализируя, можно предположить, что бюджет региона станет бездефицитным при росте ВРП до 300 млрд рублей [в 2018 - 157 млрд рублей, в 2012 - 78 млрд, - "Весьма"]. Эта задача, которую нужно решать совместно".

Дороги.

"Парадоксальная ситуация сложилась с дорогами на Колыме, мы о ней уже неоднократно говорили. 

Помимо уяснения того, что мы должным образом не попадаем в нацпроект "Безопасные дороги" (а такие шаги были предприняты), в 2019 мы будем иметь на руках документы, чтобы претендовать на определенные суммы для приведения в нормативное состояние региональное сети дорог.

По нашим оценкам это около 17-18 млрд рублей.

Хочу отметить, что единственное наше участие в программе нацпроекта: региональные столицы - магаданская агломерация, мы это так трактуем - Магадан + Ола, 200 млн рублей каждый год на дороги и тротуары.

Работа по реализации в Магадане и Ольском округе уже началась.

"Автодором" прорабатывается вопрос ремонта трассы "Колыма" - до 2024 года УПРДОР "Вилюй" планирует потратить 12 млрд рублей.

Мы еще не получили ответы на обращение к президенту РФ и его поручения по проработке вопроса приведения в порядок магаданской части трассы "Колыма" стоимостью 85 млрд рублей".

Жилье.

"Ситуация тоже сложная - мы один из самых отстающих регионов в РФ. На данный момент проделана инвентаризация, площадь аварийного жилья выросла с 10 тысяч кв.м. до 200 тысяч.

Нам удалось добиться следующего - при выполнении программы строительства жилья для расселения, признанного аварийным до 1.01.2017, мы сможем приступить к строительству жилья для расселения, признанного аварийным после этой даты.

Ввод 7 500 кв.м. жилья - план на этот год".

Капремонт.

"Трудные задачи перед Фондом капремонта, его бюджет формируется за счет граждан и составляет 282 млн рублей.

При этом долг Фонда поставщикам и подрядчикам - 139 млн рублей, долг граждан - 336 млн рублей. 

Мы не обольщаемся этой цифрой, поскольку эта дебиторская задолженность может быть невозвратной.

При таких финансовых показателях программа ремонта домов оценивается в 2,1 млрд рублей.

Работу можно выполнить только при поддержке правительства РФ, мы ведем работу с Фондом содействия реформирования ЖКХ, делегация должна прибыть в июле".

Новая группа "Весьма" в WhatsApp: 

ПРИСОЕДИНИТЬСЯ

И наш канал в Telegram:

ПОДПИСАТЬСЯ