Уптарцы проголосовали за создание природоохранной территории в окрестностях своего поселка

Статья опубликована в газете "Колымский тракт", № 52

30 ноября в пос. Уптар состоялись публичные слушания по вопросам создания в окрестностях данного населенного пункта первого в области лесопаркового зеленого пояса. Организатором проведения слушаний выступила Общественная палата (ОП) Магаданской области на основании ходатайства регионального отделения Общероссийского народного фронта.

Активисты ОНФ действовали в интересах и по поручению жителей Уптара, обеспокоенных работами по добыче полезных ископаемых вблизи населенного пункта, и на основании 353-ФЗ.

Председатель ОП Яков Радченко доложил жителям Уптара о результатах проведенной работы. В процессе обсуждения вопросов, связанных с возможностью выделения части прилегающей к поселку территории в лесопарковую зону с природоохранным статусом, выявилось несколько моментов.

Первый. По закону в зеленый пояс не могут включаться земельные участки, на которые выданы (либо планируются к выдаче в будущем) лицензии на недропользование. В районе Уптара таких участков три: действующий песчаный карьер, новый карьер по производству щебня и перспективное месторождение для добычи строительных материалов.

Территория, предлагаемая ОП для создания лесопарковой зоны, названные участки исключает. При этом песчаный карьер оказывается в зеленом кольце, который не даст ему разрастаться (он уже занимает площадь как минимум в два раза большую, чем указано в кадастре) и продолжать губить лес сбросами из отстойников.

Второй. 15 апреля 2011 года вышло постановление мэрии г. Магадана №1329, согласно которому «в целях сохранения природных комплексов в условиях рекреационного пользования» на территории муниципального образования появилось несколько особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Например, охраняемые береговые территории «Горняк» и «Гертнера», памятник садово-паркового искусства «Городской парк», природные ландшафты «Гороховое поле» и «Дукчинская долина» (13-й и 17-й км). Создан охраняемый природный ландшафт и в районе пос. Уптар со звучным названием «Уптарский оазис».

Одна беда: границы вновь образованных ООПТ, в том числе и уптарского, в приложениях к постановлению не указаны. Как пояснила присутствовавшая на слушаниях представитель регионального минприроды Евгения Ковтун, межевание земельных участков требует значительных средств, которых, видимо, у муниципалитета тогда не нашлось. Либо отмежевание было выполнено, но широкому доступу картографический материал недоступен.

Таким образом, остается непонятным, где именно расположена ООПТ «Уптарский оазис». Если в районе Чертова ущелья (что, скорее всего, так и есть, поскольку это место с уникальной экосистемой единственное в округе), тогда на каком основании «Аткинской дорожной компании» была выдана лицензия на добычу полезных ископаемых на охраняемом законом участке?

Предварительная стадия согласования проекта недропользователя проходила на муниципальном уровне, представители которого не могли не знать о своем же природоохранном постановлении.

Жители Уптара поручили выяснить этот вопрос ОП. Кроме того, в поручениях значатся определение юридических границ и статуса водоохранной зоны нерестового ручья Южный Хулаках и уточнение ситуации с водозаборами поселков Уптар (на р. Хулакаг) и Сокол (р. Уптар).

Также участники слушаний одобрили предложения уптарца Игоря Маркуша о переносе ЛЭП, протянутой на каменный карьер в 5-километровой защитной зоне и частично – даже в жилой зоне поселка, на существующую просеку, идущую в обход поселка, и использовании объездной дороги для перевозки щебня.

«По самому карьеру спорить не будем, закроем глаза на разработку. Понимаем, что нужны рабочие места, нужен камень для отсыпки дорог. Но при условии, что ЛЭП будет протянута в обход поселка, вырубки восстановлены новыми посадками, а перевозка щебня с места добычи будет производиться по существующей дороге, идущей в объезд Уптара», - выразил И. Маркуш волю народа.

Принципиально важно, что общественность проголосовала за создание лесопаркового зеленого пояса вблизи Уптара, считает Я. Радченко. Выяснение сопутствующих этой задаче вопросов ОП берет на себя, о результатах обещает проинформировать на следующей встрече.

Напомним, с начала 2018 года в нескольких километрах от поселка, в районе Чертова ущелья – традиционном месте отдыха, рыбалки и сбора дикоросов жителей Уптара - начались подготовительные работы по разработке месторождения строительного камня (ООО «Аткинская дорожная компания»).

Пребывающие в неведении уптарцы спохватились только тогда, когда была выкорчевана лесополоса, построена ЛЭП, расчищены и оборудованы производственные площадки, смонтирована дробилка, завезена тяжелая техника, работающая в русле ручья Хулакаг, из которого люди брали чистую питьевую воду. Также на ручье находится поселковый водозабор.

Жители начали сбор подписей в защиту своего дома. Письма с требованиями вмешаться и не допустить разрушения уникальной экосистемы были отправлены в том числе на имя врио губернатора области С.К. Носова и мэра Магадана Ю.Ф. Гришана.

В июне мэрия города провела в пос. Уптар общественные слушания, однако предметом обсуждения, вопреки ожиданиям людей, стал не каменный карьер, а песчаный, расположенный неподалеку и действующий уже около дести лет (ООО «Неруд»). У общественности спрашивалось согласие на его расширение.

Полный зал поселкового клуба на волне негодования от того, что власть не разделяет переживаний простых людей, почти единодушно проголосовал против расширения песчаного карьера. Несколько дней спустя мэрия провела публичные слушания по тем же вопросам в самом Магадане, на которых планы по расширению разработок одобрены большинством голосов.

Одновременно с этими событиями с активом поселка и представителями ОНФ встретился владелец ООО «Аткинская дорожная компания», депутат Магаданской областной Думы Евгений Салтанов. В доказательство законности действий компании были предоставлены разрешительные документы, в том числе лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу строительного камня из проявления Лево-Хулакагское, выданная региональным минприроды в августе 2017 года.

В середине июля в областных СМИ появилась информация о проверке, проведенной природоохранной прокуратурой на участках ведения горных работ. Выявлены факты нанесения ущерба лесному фонду на сумму более 800 тыс. руб.

Материалы проверки направлены в ОМВД по г. Магадану для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.3 ст. 260 УК РФ («Весь Магадан», 19.07.2018). Официальной информации о возбуждении дела не последовало.

В стремлении сберечь от истребления оставшиеся леса в окрестностях поселка региональное отделение ОНФ в соответствии с 353-ФЗ от 03.07.2016 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» обратилось с ходатайством в Общественную палату Магаданской области о создании лесопаркового зеленого пояса.

Саша ОСЕНЕВА, фото автора