Детские сады в России переполнены. Чиновники стараются выполнить указ Путина о их доступности

Президент Владимир Путин борется за то, чтобы у каждого российского ребенка было место в детском саду.

Формально все получилось, пишет издание «Проект» — но за счет самих детей: группы в садах переполнены настолько, что в некоторых регионах каждый пятый ребенок — лишний. А в крупных городах в детские сады по-прежнему стоят очереди.

Эта история прекрасно иллюстрирует, как власть ставит себе задачи, а потом не может их выполнить и придумывает обходные пути.

В мае 2012 года президент Путин пообещал обеспечить каждого российского ребенка местом в детском саду и включил такое поручение в перечень своих «майских указов». За прошедшие с тех пор восемь лет формально указ был исполнен, о чем чиновники и отчитались.

Начиная с третьего президентского срока демография стала коньком главы государства. 

В мае 2012 года среди прочих так называемых «майских указов» был и тот, что касался устранения дефицита мест в детских садах. 

Цель указа была простой и амбициозной: к 2016 году добиться 100-процентной доступности дошкольного образования, потратив на это 119 млрд рублей.

"Я считаю, что нормой для России должна стать семья с тремя детьми. 

Но чтобы это было так, надо много сделать: создать благоприятные условия для женщин, чтобы они не опасались, что рождение второго и третьего ребенка закроет им путь к карьере", — говорил в 2012 году Путин, вероятно, имея в виду то, что решение проблем детских садов позволит женщинам раньше возвращаться на работу и оставаться экономически активными.

Но на деле власти не добились строительства достаточного количества садов. Указ был исполнен за счет переполнения имеющихся садов. В итоге 450 тысяч детей посещают сады сверх нормативных мест — то есть вопреки санитарным нормам.

По регионам показатели указа действительно были выполнены. Только вот внутри регионов, в конкретных городах и селах, ситуация очень сильно разнилась. 

Почти нигде в сельских поселениях и малых городах очередей в детские сады действительно не было — был даже недобор детей в группы. В целом по России в сельских детских садах к концу 2017 года было занято 93% мест.

В городах же все наоборот. Группы оказались переполнены — в целом по городам России число воспитанников в них в 2018-19 составляло 108% по отношению к числу мест.

В некоторых городах — Ставрополе, Грозном, Уфе, Сочи, Махачкале, Казани — детей в садах в итоге оказалось на 30-60% больше, чем мест. 

По итогам 2019 года из 6,7 млн российских дошкольников «сверхнормативными» были 470,5 тыс. детей — столько всех дошкольников, например, в Москве.

Изученные «Проектом» данные за 2019 год показывают, что менее половины российских регионов обеспечены местами в детских садах, все прочие испытывают дефицит, в отдельных регионах превышающий 30%.

Еще около 50 тысяч стоят в очередях, в основном в крупных городах. Проблемы чаще всего в районах новостроек — у местных властей часто не хватает денег, чтобы вовремя строить социальные объекты. А инструменты давления на застройщиков, чтобы они делали это сами, — только неформальные.

Уплотнение групп в детских садах стало одним из способов достичь поставленных Путиным целей.

 Однако очереди в детские сады — то есть ситуация, при которой детей не принимают даже в переполненные группы — остались. В городах — это частое явление.

По итогам 2018 года в России ждали места в саду больше 1,3 млн детей, из них как минимум 90 тыс. — дети старше 3 лет. 

Большая часть этого дефицита приходилась на мегаполисы: Краснодар, Сочи, Самара, Казань, Барнаул, Киров, Якутск, Вологда. Такие же показатели были в некоторых крупных муниципальных районах вроде Всеволожского района Ленинградской области с численностью населения 438 тыс. человек.

Один из самых плохих по доступности регионов — Московская область. Здесь больше 30 тысяч детей записаны в сады сверх нормы.

Читайте актуальные новости "Весьма" где удобно:

Группа в WhatsApp

Телеграм-канал

Группа в Viber

Подписывайтесь на нас в Google Новостях

Яндекс. Дзен